范學淹主教除了祝聖一些地下主教，成立地下教會外，也以簡接的形式發表了名為「十三條」的教導。這「十三條」是以有人向范主教詢問，主教回答的形式發表。

「十三條」的內容是否定愛國會，否定自選自聖，雖然愛國會的神父所祝聖的聖體是有效的，但因為他們不與教宗共融，所以教友們不可領愛國會神父祝聖的聖體，否則是犯大罪。這些神父主教們，因為不與教宗共融，離開了聖統制，是自科絕罰的。范主教認為，若不能到地下教會領聖體，便在家中讀聖言祈禱，也好過前往愛國會的公開教會。

范主教的「十三條」在國內流傳很廣，慢慢地出現了不同的版本。甚至乎後來某些版本，范主教自己也認為有問題。

總體來說，愛國會人士當然對「十三條」十分反感，因為這是針對他們而寫。但是，政府當局，似乎沒有什麼行動去阻止「十三條」的流通。首先，這「十三條」並沒有反政府或責難政府的內容，只是針對愛國會。有某些分析認為，這「十三條」只是令地上地下教會互相爭鬥，反而是政府所樂見，故此，政府不必阻撓。

2007年，本篤十六對國內教會發出了一封信，名為《致中華人民共和國內天主教主教、司鐸、度奉獻生活者、教友》的一封信。信的內容，教宗坦言不是要處理複雜的問題，只是就生活及福傳問題作一些指引。

教宗強調，教會仍然希望對話，這是繼承先教宗的原則。但教宗同時指出，愛國會並不是教會內的一部分，不屬聖統制。

對於主教司鐸及教友面對的困難及所持的態度，教宗非常感恩，因為不少人堅持了信仰，甚至以血作為福音的種子。教宗重申，不與聖座共融的主教及神父，所行聖事雖然有效，卻是非法的。這一觀點，和范學淹主教所提的相同。所以，教友們應先行參與和宗座共融的神父們主持的聖事。隨後這點，教宗本篤十六的指引，和范主教的有了一點點的不同。教宗指，若不能參與共融主教神父們的聖事，非不得已，為了人靈的需要，也可以參與非法主教神父們的聖事。

教宗本篤十六是一位在教義上十分堅定的學者，但面對著實際困難的中國教友，也顯出充滿了愛心。(明)