撒慕爾一直作以色列人的民長，亦應是最後的民長。他年老時，以色列人要求撒慕爾為他們立一位君王治理他們。

聖經的作者說，撒慕爾大為不悅，反而天主勸撒慕爾說：他們不是拋棄你，而是拋棄我作他們的君王。結果，撒慕爾給撒烏耳傅了油，使他成為以色列人的第一任君王。

但是，實際的歷史可能是以色列人定居後，發展越來越大，四周環繞的敵人又多，似乎有一位君王出來做領袖，為國家發展最適合。這也是任何其他國家政治發展的合理路徑。

而撒烏耳可能是當時較為出眾的一個人，是個英勇的戰士，而且魁梧英俊，很自然地便成為君王。在傳統來說，民長或先知是集領袖和司祭於一身，現在國家發展成熟，於是，司祭和君王的職責便一分為二。

撒慕爾當知道撒烏耳要成為君王，分享他的政治權力後，當然是大為不悅的。一方面，自己的兒子不能繼續享有政治權力，另一方面，也憂心新的政治模式能否為國家帶來光明的前途，這一切都是未知之數。

歷史就是歷史，即使神權政體也不能抗拒發展的軌跡。聖經作者以撒慕爾大為不悅作為註腳，表達出神權轉變為君權的一個分水嶺。(明)